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重庆时时彩开奖app:[有效]恩施州人民政府办公室
关于印发恩施州推动“四大工程”加快工业经济发展三年行动方案(2018—2020年)的通知

恩施州政办发〔2018〕28号

北京时时彩历史记录 www.97uw3.com.cn 各县市人民政府,州政府有关部门:

经州人民政府同意,现将《恩施州推动“四大工程”加快工业经济发展三年行动方案(2018—2020年)》印发给你们,请认真组织实施。

恩施州人民政府办公室

2018年4月2日

恩施州推动“四大工程”加快工业经济发展三年行动方案(2018—2020年)

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,坚持“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的理念,聚焦全州打造“一谷两基地三示范区”形象定位,围绕“生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源”四大产业集群建设,推动市场主体数量、企业规模、企业税收、企业产值再上新台阶,为打造全省特色产业增长极、决战贫困、决胜全面小康作出贡献。

二、工作目标

(一)市场主体倍增工程。到2020年,全州工业企业总数达到3500户,年均新增250户。

(二)企业“小进规”成长工程。到2020年,全州规模以上工业企业总数达到500户,年均新增50户。

(三)税收过千万企业培育工程。到2020年,全州新增税收过1000万元工业企业13户,总数达到30户,其中税收过亿元的新增1户。

(四)产值过亿元企业壮大工程。到2020年,全州新增产值过亿元工业企业30户,年均新增10户,总数达到80户,其中产值过5亿元的新增3户、过百亿元的新增1户。

三、工作重点

(一)实施工业企业培育行动。认真贯彻落实大众创业、万众创新各项政策措施,进一步营造良好的法治环境、政务环境、市场环境、金融环境,按照“非禁即入”的原则,培育新的市场主体,做大工业企业总量。关注成长性较好的小微企业,紧盯2017年退规、经营正常、具有较好市场前景的企业,加强工业细分领域隐形冠军企业培育,强力推进工业企业“小进规”工程。对首次纳入的规模以上工业企业,按照《州人民政府关于推动工业经济加快发展的实施意见》(恩施州政发〔2017〕7号)规定给予奖励。(责任单位:州经信委、州工商局、州人社局、州财政局、州高新区管委会,各县市政府)

(二)实施重点企业服务调度行动。依托省工业经济运行监测平台,建立全州工业经济运行平台监测体系,将产值过亿元企业及月度重点调度企业纳入监测平台。进一步加强对清洁能源、绿色食品、生物医药、新型建材、现代烟草、先进制造等重点行业的调度分析,州级每月调度20家以上,各县市每月调度10家以上。(责任单位:州经信委、国网恩施供电公司、州国土资源局、州交通运输局、州高新区管委会,各县市政府)

(三)实施工业投资增长行动。谋划100个重点工业项目,建立重点工业项目库,实行动态管理。抢抓全省“万企万亿技改工程”机遇,对传统产业进行改造,完成100个工业技改项目。对技改设备投资规模300万元以上、固定资产一次性投资达到2000万元以上的加工制造业重点技术改造项目以及重点行业企业单项技术领先、获得国家前三名的,按照《恩施州传统产业技术改造三年行动方案(2018—2020年)》(恩施州政办发〔2018〕17号)要求予以支持。(责任单位:州经信委、州发改委、州高新区管委会,各县市政府)

(四)实施工业招商引资行动。谋划100个科技含量高、质量效益好的工业招商项目,建立招商项目库,组建招商工作专班,以各地恩施商会为纽带,强化产业链(集群)招商,突出定点招商,引导以商招商,探索委托招商,千方百计引进一批大企业、龙头企业,扩大有效投入。支持企业在园区落户,对在州高新区落户的企业,严格落实《恩施州高新技术产业园区招商引资八项政策清单(2018年)》(恩施州政发〔2018〕7号)相关政策。(责任单位:州招商局、州经信委、州高新区管委会,各县市政府)

(五)实施标准厂房建设行动。落实县市政府及州高新区标准厂房建设的责任主体,做实项目前期工作,加快项目建设进程,确保2018年全州建设100万平方米以上的标准厂房,到2020年全州标准厂房面积达到300万平方米以上。(责任单位:州发改委、州经信委、州高新区管委会,各县市政府)

(六)实施企业科技创新行动。以制造业技能大赛、企业创新县市行、企业创新“123”培训等系列活动为载体,引导企业开展科技创新,提高制造业创新能力。对新认定的科技企业孵化器、工业企业新创建的工程技术研究中心、新认定的“两化”(信息化、产业化)融合示范企业、通过认定的高新技术企业,以及新获得中国驰名商标和湖北著名商标、湖北名牌产品的工业企业,按照《州人民政府关于推动工业经济加快发展的实施意见》(恩施州政发〔2017〕7号)规定给予奖励。对获得清江质量奖及清江质量奖提名奖的工业企业,按照《恩施州清江质量奖管理规定》(恩施州政规〔2016〕2号)兑现奖励政策。(责任单位:州科技局、州财政局、州质监局、州工商局、州经信委、州高新区管委会,各县市政府)

(七)实施金融服务企业行动???ldquo;金融支持恩施经济发展早春行”“银企对接会”等活动,力争每年通过银企对接达成150亿元以上信贷合作协议。鼓励工业企业在主板上市或在新三板、四板挂牌,对成功上市或挂牌的工业企业,按照《恩施州金融支持实体经济发展措施》(恩施州政发〔2017〕3号)规定给予奖补,力争主板上市企业实现“零”突破。(责任单位:州政府金融办、人行恩施州中心支行、恩施银监分局、州高新区管委会,各县市政府)

(八)实施外贸自营出口倍增行动?;渭?ldquo;荆楚优品海外行”“百展行动”活动,提高企业国内外市场竞争力。建立州县重点出口企业调度制度,动态跟踪掌握自营出口企业经营状况。分层分级培育一批富硒农产品出口基地,提档升级一批国家级农产品出口示范基地。大力支持生产型企业转型开展贸易业务,鼓励本地企业“走出去”。(责任单位:州商务局、州高新区管委会,各县市政府)

(九)实施“产品出山”对接行动。州级立足大型展会和重大活动,做实做强“硒博会”“百企千品进万店”“硒品入杭(沪)”“武汉宣传推介周”等活动品牌,在大中城市组织龙头企业开展“产品出山”对接活动,各县市和商贸流通企业要积极参加州级活动并自主组织策划系列“产品出山”对接活动。州及县市组织的对接活动,企业产品展示、宣传推介的费用由州县两级财政承担;企业自行组织的对接活动,费用由企业自行承担。州及县市商务部门要做好活动指导和服务工作。(责任单位:州商务局、州高新区,各县市政府)

(十)实施财源企业培育行动。切实落实民族自治地区、西部大开发等一系列税收优惠政策,坚持以烟草、电力、建材等传统产业为重点,壮大一批财源企业;坚持以硒食品精深加工、生物医药、先进制造、电子信息等新兴产业为重点,培育一批财源企业;坚持以工业招商引资为抓手,引进建设一批财源企业。(责任单位:州财政局、州国税局、州地税局、州招商局、州高新区管委会,各县市政府)

四、工作保障

(一)建立工作推进机制。州、县市工业经济工作领导小组负责“四大工程”的综合协调、指导和服务,实行重点工业项目服务全程领办制、代办制和秘书制,重点企业服务“保姆制”。各专项行动牵头单位(本方案中排序第一的责任单位为牵头单位)负责组织召开联席会,研究和协调解决推动过程中出现的重大困难和问题,每季度最后一月25日前将工作情况上报州工业经济工作领导小组办公室。(责任单位:州工业经济工作领导小组成员单位、州高新区管委会,各县市政府)

(二)建立督查调度机制。建立企业档案,实行动态管理,建立每月调度分析、季度会商协调、半年督查通报、年度考评工作制度,以月保季、以季保年,确保全面完成目标任务。(责任单位:州工业经济工作领导小组成员单位、州政府督查室)

(三)建立考核问责机制。把“四大工程”实施情况纳入全州经信系统综合目标考核内容,建立强有力的追责问责机制,对排名靠后的县市进行约谈,从严查处在贯彻执行政策上打折扣、做选择、搞变通等行为,从严查处机关单位及其工作人员在服务工业企业发展中不作为、慢作为、乱作为等行为。(责任单位:州纪监委、州经信委、州统计局)

附件:恩施州工业经济“四大工程”主要指标目标分解表

附件.docx

发:
各县市人民政府,州政府各部门。
送:
州委各部门,恩施军分区,各人民团体。
州人大常委会办公室,州政协办公室,州法院,州检察院。


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