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时时彩单双大小规律:关于督查全州乡镇生活污水治理等工作情况的通报

北京时时彩历史记录 www.97uw3.com.cn  按:6月上旬,州政府从州直有关部门抽调人员组成督查组,采取随机抽查、查看现场、查阅资料、听取汇报等方式,对全州乡镇生活污水治理、城乡生活垃圾无害化处理、“厕所革命”、生态文化旅游产业发展、汛期地质灾害防治等5项工作开展情况进行了督查,形成了督查报告。刘芳震州长在督查报告上批示:“乡镇生活污水治理、城乡垃圾无害化处理、厕所革命等工作是省委省政府确定的‘四个三重大生态工程’,生态文化旅游产业是我州迅速崛起的新兴产业和最具成长性的战略产业,汛期地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全,各级各部门务必抓严、抓实、抓细、抓好”。张勇强副州长批示:“督查工作反映的问题应引起高度重视。请工作牵头单位认真梳理,以严实精神督导县市进行整改,确保全年目标完成。乡镇污水管网同步、垃圾无害化终端处理、城市厕所建设等问题,尤其应加强力量,合力推进”。现将督查通报予以印发,请按照领导批示要求抓好落实。

一、乡镇生活污水治理工作

(一)工作进展情况

恩施市13个乡镇生活污水治理项目(2个管网改造项目、11个新建项目),厂区、管网施工图审查已完成,施工许可证已办理完毕,社会资本方到位资金2.35亿元。目前,所有项目厂网同步开工建设。

利川市12个乡镇生活污水治理项目(3个新建项目、7个在建项目、2个管网改造项目),厂区、管网施工图审查已完成,施工许可证已办理完毕,社会资本方到位资金1.5亿元。目前,3个新建项目正在进行“三通一平”。7个在建项目中,柏杨坝、建南已完成厂区和主管网建设,正在准备进行设备安装;毛坝、文斗已完成主管网建设,正在进行厂区施工;谋道、沙溪、忠路已完成厂区施工,正在进行主管网铺设。2个管网改造项目(汪营和凉雾污水处理厂),厂区已建设完毕投入运行,正在进行管网扩建。

建始县9个乡镇生活污水治理项目(9个新建项目),厂区、管网施工图审查已完成,施工许可证已办理完毕,社会资本方到位资金5000万元。目前,所有项目已完成“三通一平”,正在进行施工前期准备工作。

巴东县11个乡镇生活污水治理项目(7个新建项目,4个提标升级项目),厂区、管网施工图审查已完成,施工许可证尚未办理完毕,社会资本方到位资金2500万元。7个新建项目厂区均在进行“三通一平”施工,东瀼口、大支坪、茶店子已完成部分路段的管网铺设;4个提标升级项目中,野三关项目正在进行施工放线工作,官渡口项目已完成部分路段的管网铺设。

宣恩县8个乡镇生活污水治理项目(7个新建项目,1个管网改造项目),厂区、管网施工图审查已完成,施工许可证尚未办理完毕,社会资本方到位资金5300万元。目前,7个新建项目正在同步展开厂网建设。1个管网改造项目已展开铺设。

咸丰县9个乡镇生活污水治理项目(6个新建项目,3个提标升级项目),厂区施工图审查已完成,管网施工图正在审查,施工许可证已办理完毕,社会资本方到位资金1969万元。目前,6个新建项目厂区场地平整工作已基本完成,正在进行厂区基础开挖工作。3个提标升级项目中,清坪、坪坝营项目主体建设已完工,正在进行设备采购;朝阳寺项目正在同步进行厂网建设。

来凤县7个乡镇生活污水治理项目(6个新建项目,1个续建项目),由于社会资本方启迪桑德环境资源股份有限公司没有按期提供注册资本金和按期完成项目公司注册登记,来凤县已与其解除合同,已于6月4日正式挂网招标,重新采购社会资本方。目前,正由项目所在乡镇政府主导进行厂区“三通一平”建设。

鹤峰县8个乡镇生活污水治理项目(8个新建项目),厂区、管网施工图审查已完成,施工许可证尚未办理完毕,社会资本方到位资金3500万元。其中,太平污水处理厂已建成并通过预验收,走马污水处理厂正在进行厂区主体工程施工,其余6个项目正在进行厂区场地平整。

(二)存在的主要问题

一是实际建设进度慢。督查发现,除恩施市、宣恩县所有新建项目厂网同步展开施工外,其余县市新建项目大部分仅完成“三通一平”,尚未展开厂网同步施工。

二是社会资本方违约。来凤县签约的社会资本方启迪桑德环境资源股份有限公司在签订PPP项目合同和合资协议后,经多次发函敦促和电话催促,该公司始终没有及时缴纳注册资本金,已构成实质性违约,来凤县于5月24日挂网公示与其解约。社会资本方的违约行为,严重影响了来凤县乡镇污水处理厂建设进度。

三是部分建设项目未纳入PPP项目。鹤峰县太平镇、走马镇污水管网建设未纳入PPP项目,由乡镇政府单独组织实施,项目目前才启动。这些项目若不能如期完工,将影响污水处理厂年底投入试运行,同时项目建设完毕后无法顺利纳入全县乡镇污水处理运营管理体系。

(三)下步工作要求

一是加快完成前期准备工作。尚未明确PPP社会资本方的县市,要依据上级文件精神,合理合规开辟绿色通道,全力以赴追赶进度。尚未完成施工图审查的单位,要抓紧做好沟通协调和整改工作,尽快完成图纸审查,确保能够按图展开污水厂网施工。

二是加快厂网同步开工建设。尚有未实质性开工项目的县市,要认真分析原因,做好协调服务工作,促进本县市所有乡镇生活污水PPP项目全面实质性开工。同时,要注重厂网一体,同步展开污水厂区和各级收集管网的施工。

三是狠抓工程质量管控。对已开工建设项目,施工企业要严格按国家有关规范组织施工,不能违规擅自减少工序、降低标准、改动图纸。各级质量监督部门要强化监管,尤其要加强对隐蔽工程的质量管控,确保厂网施工质量规范达标。

二、城乡生活垃圾无害化处理工作

(一)工作进展情况

恩施市当前采用卫生填埋方式处理生活垃圾,除红土、板桥自行填埋外,其余乡镇垃圾转运至城区垃圾处理厂处理。该市远期计划采用焚烧发电的方式将所有乡镇垃圾转运至城区垃圾处理厂处理,正在申报省级债券资金4.7亿元。目前,白杨坪、白果、盛家坝已完成中转站主体建设,其余乡镇正在选址;终端处理方面,正在与现有垃圾终端处理公司就解除合同进行协商,并同步展开焚烧发电厂的选址工作。

利川市计划采用PPP模式,由市政府负责转运设施建设,社会资本方负责终端建设,体系建设后由社会资本方运行,正在申报省级债券资金3.9亿元。拟采用焚烧发电和卫生填埋两种方式,将全市11个乡镇的生活垃圾收集运输纳入焚烧处理一体化,由项目公司负责运营;沙溪、文斗、毛坝等另外3个乡镇采用卫生填埋方式,由乡镇政府自行运营。目前,垃圾焚烧发电项目已经完成立项、征地(测量)、选址论证、可研编制、PPP咨询机构、环评、稳评招标等工作;南坪、元堡垃圾中转站已基本建成,设备采购后即可投入使用,其余乡镇已完成中转站选址。

建始县计划采用PPP模式,由县政府和社会资本方联合成立项目公司,由项目公司负责整个运转体系的建设和运营,计划采用焚烧发电方式将全县所有垃圾转运至焚烧厂处理,正在申报省级债券资金3.18亿元。县政府已与中国光大国际有限责任公司签订了全面投资战略性合作框架协议,拟在安乐井村建生活垃圾焚烧发电厂。中转站建设方面,目前景阳、花坪、长梁垃圾中转站已建成,高坪垃圾中转站正在建设中,其余乡镇已完成中转站选址。

巴东县计划采用水泥窑协同处理技术,所有乡镇垃圾通过预处理后,运至秭归水泥厂处理;正在申报省级债券资金3.76亿元;全县拟建的垃圾中转站正在选址。

宣恩县计划采用气化焚烧处理工艺,实行区域垃圾处理设施共建共享,南北区域分两片(李家河、高罗、沙道沟区域为南片,椒园、万寨、晓关、珠山为北片)集中进行处理,正在申报省级债券资金5.31亿元。目前,红岩卡生活垃圾填埋场整改项目、珠山和平垃圾中转站建设项目均已进入扫尾阶段;椒园生活垃圾中转站、珠山西门沟生活垃圾中转站已启动建设;其余乡镇生活垃圾中转站及南片三个乡镇垃圾气化焚烧终端处置场已完成选址和测绘工作。

咸丰县计划将城乡生活垃圾无害化处理项目运行整体纳入PPP模式,由县政府完成体系建设后整体交由社会资本方运作,正在申报省级债券资金1.99亿元。计划近期采取卫生填埋方式,远期采取焚烧或气化热解方式对全县生活垃圾进行无害化处理。建设清坪、朝阳寺、坪坝营、活龙坪、黄金洞、丁寨等6个垃圾处理场,近期以填埋生活垃圾为主,远期以填埋建筑垃圾为主。忠堡、唐崖、小村、大路坝4个乡镇近期转运至最近的垃圾填埋场处理,远期集中转运至垃圾焚烧厂处理。目前,正在进一步修改完善县域生活垃圾治理规划,开展乡镇垃圾中转站选址工作。

来凤县计划近期由乡镇通过购买服务方式对生活垃圾处理实行社会化保障;远期采用PPP模式,由县政府负责转运设施建设,社会资本方负责终端建设,体系建成后由社会资本方运行,全县所有垃圾转运至焚烧厂处理,并覆盖湖南龙山和宣恩南部;正在申报省级债券资金6.02亿元。目前,百福司、大河、三胡、绿水等4个乡镇已与保洁公司签订了垃圾治理市场化合同,其他乡镇正在与保洁公司协商;乡镇垃圾中转站正在选址。

鹤峰县计划将城乡生活垃圾无害化处理项目整体纳入PPP模式,由县政府完成体系建设后整体交由社会资本方运作。计划改造升级县城垃圾填埋场,处理邬阳、下坪、中营、燕子、太平、容美等6个乡镇的生活垃圾;在走马新建一座生活垃圾填埋场,处理走马、五里和铁炉3个乡镇的生活垃圾;正在申报省级债券资金1.05亿元。垃圾中转站建设方面,目前太平垃圾中转站土建施工接近尾声,机器设备已到??;五里、中营垃圾中转站项目已获可研批复,正在编制环评报告;燕子、下坪垃圾中转站项目正在编制可研及环评报告;铁炉、邬阳已完成选址及征地工作,正在采购可研报告编制单位;走马改建垃圾中转站项目正在编制改建方案。

(二)存在的主要问题

一是乡镇垃圾中转站建设进度不快。巴东县、咸丰县、来凤县还在选址,尚未实质启动建设;恩施市、利川市、建始县、宣恩县、鹤峰县也仅有部分乡镇在建或完成垃圾中转站建设,尚未全面铺开。

二是部分县市尚未明确年度目标任务。截止6月10日,恩施市、建始县尚未明确40%的城乡生活垃圾治理首批达标村和分类试点村,尚未启动存量垃圾治理工作,尚未上报城乡生活垃圾统筹处理规划。

三是部分县市存在固废污染情况。督查发现,恩施市红土乡、利川市柏杨坝镇、建始县红岩寺镇垃圾焚烧厂存在垃圾堆存现象;巴东县溪丘湾乡垃圾填埋场的渗滤液未经处理直接排入污水处理厂。

(三)下步工作要求

一是各县市要根据本地实际,进一步完善、优化三年行动方案和城乡一体化处理规划。强化县域统筹布局,充分考虑一定区域内垃圾处理设施共建共享,科学合理开展垃圾收运转路线选择、垃圾处理中转设施的空间布点和建设时序等工作。

二是要加快中转站建设进度。每个乡镇至少建有1座符合标准的垃圾中转站,并全面取缔敞口垃圾池,配置压缩式运输车,确保2018年底前所有乡镇完成转运设施建设任务。

三是要全面启动相关工作。各县市要启动存量垃圾治理工作,以县为单位制定排查整治方案并组织实施;启动生活垃圾处理市场化运作工作;启动城乡生活垃圾处理信息系统建设。同时,利川市、建始县、来凤县要尽快启动垃圾焚烧发电项目建设;恩施市、利川市要尽快启动餐厨垃圾、建筑垃圾处理工作;恩施市要尽快启动省级城乡垃圾无害化处理试点工作。

三、“厕所革命”工作

(一)工作进展情况

截至5月底,全州农户无害化厕所建设完成23888户,占2018年全州农户无害化厕所建设任务70000户的34.1%;四类公厕建设完成176座,占全年建设任务1002座的18%,其中农村公厕700座已完成132座,乡镇公厕123座已完成26座,城市公厕88座已完成11座,交通沿线厕所36座已完成7座;旅游景区景点厕所任务数建设完成15座,占全年任务55座的27.3%(具体完成情况见附表)。

(二)存在的主要问题

一是台账管理不规范。各县市“厕所革命”工作台账数据不完整、不准确,各类厕所表格样式不规范,数据录入、报送不及时,数据与实际情况不相符。建始县的台账只有农户无害化厕所的数据,其他几类厕所没有相应记录;鹤峰县台账总表与分表数据不一致。

二是技术培训不到位。各县市对农户无害化厕所工程建设技术培训不及时,指导不到位,导致施工人员未接受相关专业培训,对工程建设标准掌握不全面。督查发现,鹤峰县太平镇枞阳坡村农户厕所过粪管装反了方向;宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县均有部分化粪池未设置维护口、出渣口,化粪池的池墙上沿与地面几乎平齐。

三是整体建设进度滞后。各县市各类厕所工程项目建设进度普遍较慢,尤其是乡镇公厕建设进度严重滞后。截至5月底,恩施市、建始县、咸丰县、来凤县、鹤峰县乡镇公厕完成数为0;恩施市、鹤峰县城市公厕完成数为0;恩施市、利川市、宣恩县、来凤县交通厕所完成数为0;建始县、宣恩县、来凤县旅游厕所完成数为0。

四是管理制度未落实。各县市各类公厕的管理维护工作有待加强,如部分旅游厕所未张贴管理规章制度与保洁服务规范,缺乏旅游厕所规范管理的长效机制;建始县交通厕所标识不清,指向性不明确;鹤峰县容美镇红鱼溪的交通公厕标识不明显,厕内地面有积水,无防蝇设施。

五是建设标准不达标。县市部分已完工的旅游厕所达不到《旅游厕所质量等级的划分与评定》要求,如个别厕所未配备管理间、工具间;有的厕所门口未设置无障碍通道;有的内部配套设施还有待完善;厕所公共信息图形符号有待规范。

六是宣传力度不够。各县市对“厕所革命”的重大意义、实施步骤、建设管理标准等宣传不够,在乡镇主要街道、村委会等几乎看不到相关宣传内容,以至农户对无害化厕所建设的好处了解不够,尚未形成浓厚的宣传氛围。

(三)下步工作要求

一是明确任务压实责任。各县市要围绕三年行动计划,摸清底数锁准对象,进一步明确目标任务,并按照省、州分解的任务要求,将农户厕所任务细化落实到乡镇、村组及农户,其他厕所要定点定位;要建立县、乡、村三级责任体系,明确乡镇、村及“尖刀班”工作任务;要制定资金管理办法,明确建改模式和标准。

二是试点示范全面推进。各县市要组织相关单位、乡镇到利川市进行实地观摩,或到省内外工作进展好的地方进行考察学习;要不断探索创新,结合各地实际合理选择建改摸式,探索出适合本地的推进方式和建改模式;要坚持试点推进与全面推动相结合,找准突破口,积极稳妥全面推进。

三是建立健全管理机制。各类厕所要有明显的标志,如交通厕所、乡镇厕所应采用统一标识,在合适位置设置指示牌,并利用“互联网+”进行定点定位,满足群众的日常需求;要按照专业化、服务标准化的要求加强公厕日常管理,配备公厕管理人员,明确岗位职责,完善卫生保洁、维修维护、监督检查等管理机制;要加强对保洁人员的业务培训,提升厕所卫生质量,提高群众的满意度。

四是加强技术指导和宣传引导。各县市、各乡镇要开展多种形式的宣传工作,推动文明如厕进农村、进社区、进景区、进校园;要充分利用乡镇卫生院、村卫生室开展健康教育宣传,使广大农民主动参与“厕所革命”工作;要加强对乡镇、村级工作人员及施工人员的专业技术培训,确保厕所设计、施工及验收符合工程建设标准;要对施工现场加强质量巡查、指导与监督,确保施工现场安全及工程质量。

五是强化数据报送和督办考核。各县市要建立台账,做好基础数据整理及存档工作。各类厕所主管部门要加强指导和监督,做到数据报送及时、准确无误。州厕所办及相关主管部门要加大对“厕所革命”工作的检查督办力度,建立考核排名、定期通报制度,实行一月一统计、一月一通报,一季一排名、一年一考核。

四、生态文化旅游产业发展工作

(一)工作进展情况

1.在建重点旅游项目建设进展情况

恩施市在建重点旅游项目16个,2018年计划完成投资6.36亿元,1—5月已完成投资2.58亿元,占全年计划的40.56%。

利川市在建重点旅游项目17个,2018年计划完成投资16.34亿元,1—5月已完成投资9.83亿元,占全年计划的60.1%。

建始县在建重点旅游项目6个,2018年计划完成投资4.85亿元,1—5月已完成投资1.79亿元,占全年计划的 36.9%。

巴东县在建重点旅游项目3个,2018年计划完成投资1亿元,1—5月已完成投资5290万元,占全年计划的52.9%。

宣恩县在建重点旅游项目7个,2018年计划完成投资9.325亿元,1—5月已完成投资3.48亿元,占全年计划的37.3%。

咸丰县在建重点旅游项目7个,2018年计划完成投资4.8亿元,1—5月已完成投资1.77亿元,占全年计划的36.8%。

来凤县在建重点旅游项目3个,2018年计划完成投资1.26亿元,1—5月已完成投资3840万元,占全年计划的30.47%。

鹤峰县在建重点旅游项目7个,2018年计划完成投资2.39亿元,1—5月已完成投资6896万元,占全年计划的28.85%。

2.已签约项目落地情况

恩施市恩施大清江国际旅游度假区项目启动了红花峡石林及客运索道建设工程;女儿湖项目已完成总体规划编制及评审,计划2018年下半年开工;麂子渡旅游景区项目正在进行项目谋划、规划编制和开发准备工作;恩施大峡谷地面缆车项目、稻池村乡村旅游开发项目、南里渡水上运动公园项目均在办理项目开工前期手续。

利川市鱼木寨旅游区开发项目已完成规划编制、立项工作;小溪河旅游景区开发项目已完成规划设计;元堡乡百草园旅游项目、团堡箐口古村开发项目、归源生态农业开发项目、太极溪谷田园综合体等农旅项目已启动。

建始县蝴蝶岩景区码头、跨江玻璃吊桥、绝壁玻璃栈道等项目积极推进;小西湖中央华府项目已基本完成项目建设前期工作;店子坪爱国主义教育基地配套服务设施建设正在稳步推进中。

巴东县花天河旅游度假区建设项目已完成地质勘探和图纸深化工作;格子河景区开发项目已完成总规编制工作,正在组织专家评审;神农温泉项目基础工程已完成,正启动户外泡池建设。

宣恩县兴隆小区五星级酒店项目己动工建设,预计2020年下半年建成。

咸丰县坪坝营景区5A创建工程项目己完成景区总体规划编制,并全面启动了换乘中心、游客中心建设。

来凤县和鹤峰县无在建项目。

3.旅游项目招商引资情况

恩施市政府与奥山文化旅游发展有限公司签约了南里渡水上运动公园开发项目,与深圳宇宏集团有限公司签约了铜盆水森林旅游康养项目。

利川市政府今年4月签订旅游项目开发意向协议7个,协议总投资140亿元。

建始县政府已与建始鼎盛农业开发股份有限公司正式签约高坪青花田园综合体项目,同时正在跟进以牛蒡为主打产品的大健康旅游项目和金子墩太极养生项目、中国魔谷影视产业综合体项目,力争在年内签约落地。

巴东县政府与恩施众垠旅游开发有限公司签约开发了花天河旅游度假区建设项目,与中诚信集团公司正式签约了总投资约40亿元的绿葱坡滑雪及高山运动度假小镇项目。

宣恩县政府与康辉文化旅游产业股份有限公司正式签订文旅产业投资合作框架协议,协议总投资28亿元。

咸丰县政府与恩旅集团正式签约托管坪坝营景区。

来凤县和鹤峰县无招商引资签约项目。

(二)存在的主要问题

一是项目投资进展不快。从项目投资完成情况看,1—5月,除利川市、巴东县外,其他县市完成年度旅游项目计划投资均在40%左右。

二是项目融资较为困难。州内大多数旅游项目建设主体均受资金不足、融资难度较大影响,导致项目推进缓慢,如宣恩野椒园生态文化旅游区项目、来凤喳西泰水城旅游综合开发项目、咸丰川洞田园美丽乡村综合开发项目。

三是项目前期工作耗时较长。部分旅游项目受用地用林指标、规划评审、征地拆迁、环评手续等影响,前期工作耗时较长,项目落地推进困难。如恩施青云崖项目、利川龙船水乡项目受征地拆迁影响进展缓慢;利川佛宝山景区因环保问题被暂时关停;恩施鹿院坪、建始五界谷等项目因用地用林指标审批问题,屡次被迫停工。

四是旅游项目信息统计不准确。部分县市旅游部门对新招商落地建设的旅游项目普查摸底和信息统计不重视,一些在建重点旅游项目在州级旅游项目库中无反映。

(三)下步工作要求

一是加强组织领导。各县市政府要切实加强领导,认真贯彻落实全州生态文化旅游产业集群建设推进会议精神,把生态文化旅游业发展摆在当前工作的重要位置,细化措施,狠抓落实,确保圆满完成年度目标任务,推进全州国家全域旅游示范区创建。

二是扩大旅游项目招商引资。各县市要按照“守住生态底线、突出择商选资、补齐产业短板”的思路,精心谋划项目,完善生态文化旅游产业集群千亿元项目库,精准招商,招大引强,确保年内在旅游招商引资数量、质量方面取得新突破。

三是强化项目建设跟踪服务。各县市要对生态文化旅游项目建设情况定期跟踪督查,及时掌握项目进展情况。对未开工项目,要深入项目建设一线,梳理未开工的原因,推动项目及早开工;对进度滞后的项目,要抓紧制定切实可行的对策方案,协调督促建设单位集中精力,推进项目建设取得实施性进展和成效。各县市旅游部门要对旅游项目建设工作积极主动介入,按照行业国家标准和地方标准,积极主动地为旅游项目业主搞好前置指导服务,引导把项目资金用在刀刃上,避免在旅游标准化建设上走弯路,减少投资浪费。

四是完善项目统计和信息填报。各县市旅游部门要安排专人负责,对县市管辖范围内的已签约项目、新落地旅游项目、续建旅游项目、已建成旅游项目等做到应统尽统,避免漏统,及时按要求和时间节点统计上报。

五、汛期地质灾害防治工作

(一)工作进展情况

一是迅速安排部署。4·25全州地灾防治紧急视频会议以后,各县市均迅速对地质灾害防治工作进行专题研究部署,安排相关部门对各自领域进行地灾隐患排查和整治。巴东县政府于4月27日召开了紧急视频会议,宣布地灾防治工作进入备战状态,在全县开展排查整改。建始县政府成立了分管副县长为组长的排查专班,再次组织开展排查;县地质及打击非法开采安全生产专业委员会于4月27日下发了《关于加强地质灾害巡查排查的紧急通知》,对排查、预警、信息报送相关要求再次予以明确。利川市、恩施市、鹤峰县、咸丰县政府均成立了专班,并以地灾办名义给相关部门发函,要求全力排查。州旅游委印发了《关于开展旅游安全专项整顿的紧急通知》,要求全覆盖开展地质灾害防治和安全隐患排查整治工作。

二是分行业分领域加强排查。各县市住建、水利、易迁、移民、旅游、教育、交通等部门按照职能分工开展隐患排查,并通过排查形成整改清单,对地质灾害隐患点落实整改责任单位、责任人和整改措施。巴东县国土部门委托专业技术队伍开展了专业排查,县住建、易迁、移民、旅游、教育、交通部门按照职能分工分别开展了隐患排查,共排查出新增隐患30处。利川市组织交通、安监、城管、住建、发改、移民、水利水产、旅游、教育等部门,共对343处地质灾害安全隐患进行了排查,并由市国土部门抽查通报相关情况,督促相关单位加快整改。州旅游委组织督查组,对重点县市的景区地质灾害防治工作情况开展了专项督查。

三是整改措施基本落实。各县市针对排除出的地灾隐患点,落实了整改措施,明确了责任单位、责任人和整改时限;采取了应急工程治理,落实了监测预警人员,并加紧编制工程治理方案,确保各隐患点险情可控。

(二)存在的主要问题

一是排查底数不够准确。各县市的相关职能部门对排查结果均建立了台账,但普遍未及时向国土(地质)安全生产专业委员会办公室上报,导致未形成统一台账,且部门间存在重复统计现象;部分原已实施工程治理、隐患已消除的地灾点仍被统计在本次排查范围内,地灾数据动态管理不及时。

二是预警措施不够细致。少数隐患点存在预警标识标牌不到位、“两卡”发放不全面的现象。如鹤峰屏山景区进场公路沿线危岩体无警示标志,建始县官店镇石斗坪村十组地灾点无警示标志,恩施市的省、州隐患点公示牌信息未更新,利川市部分旅游景区存在日常排查不全面的情况。

三是隐患消除措施不够有力。各县市针对地灾隐患点主要采取临时监测措施,对危险性大的隐患点没有及时采取工程措施彻底消除隐患。如来凤县翔凤镇竹大公路K2+800m处公路边坡崩塌点、巴东县沿渡河镇崩口湾泥石流地灾点、溪丘湾乡209国道魏家一组路基下沉隐患点,危害较大,因缺乏资金仅设立警示牌,没有进行工程治理,隐患未消除;利川市谋道镇和建南镇境内的部分国省道途径地质复杂路段,彻底消除隐患难度大;公路交通沿线地灾隐患大都未彻底消除,安全隐患较多。

(三)下步工作要求

一是进一步强化履职尽责。各县市地灾防治工作领导小组要充分发挥组织、协调、指导、监督等职责,各职能部门要充分发挥主观能动性,形成齐头并进、齐抓共管的工作格局。各乡镇及部门一把手要对本辖区本领域地灾防治工作亲自过问、亲自安排部署,夯实防治及应急处置基础。

二是进一步加大隐患排查整治力度。要充分认识地质灾害防治的复杂性、隐蔽性、突发性和破坏性,严格落实“三查”制度、“两卡”发放制度,确保隐患排查到位,整改措施落实到位。

三是进一步强化分类处置。各县市要按照排查情况,再次对隐患点开展分析,分门别类落实处置措施。对最具威胁确需治理或搬迁的隐患点要全面筹措资金,及早实施;对暂时无法解决的,要落实责任人、责任单位,妥善安排监测员并监测预警到位,避免出现小灾大害的情况,确保实现“一无一降一提升”目标。

 

附件

2018年1—5月全州“厕所革命”工程建设完成情况表

单  位 

农户无害化厕所

农村公厕

乡镇公厕

城市公厕

交通沿线厕所

旅游景区景点厕所

目标任务

完成数

完成率(%)

目标任务

完成数

完成率(%)

目标任务

完成数

完成率(%)

目标任务

完成数

完成率(%)

目标任务

完成数

完成率(%)

目标任务

完成数

完成率(%)

全 州

70000

23888

34.1

700

132

18.9

123

26

21.1

88

11

12.5

36

7

19.4

55

15

27.3

恩施市

7000

3950

56.4

50

14

28

23

0

0

17

0

0

6

0

0.0

6

1

16.7

利川市

15000

1747

11.6

170

27

15.9

28

17

60.7

10

2

20

8

0

0.0

14

6

42.9

建始县

7000

3058

43.7

120

13

10.8

9

0

0

13

2

15.4

7

2

28.6

6

0

0

巴东县

10000

5585

55.9

90

15

16.7

15

5

33.3

6

4

66.7

6

2

33.3

5

2

40

宣恩县

6000

2482

41.4

80

28

35

13

4

30.8

4

1

25

1

0

0

3

0

0

咸丰县

8000

2149

26.9

80

20

25

11

0

0

9

1

11.1

4

1

25

11

4

36.4

来凤县

10000

1974

19.7

50

6

12

13

0

0

23

1

4.3

2

0

0

7

0

0

鹤峰县

7000

2943

42

60

9

15

11

0

0

6

0

0

2

2

100

3

2

66.7

 

发:
各县市人民政府,州政府有关部门,各县市人民政府督查室。
送:
州委办公室,州纪委,州委组织部,州委督查室,州人大常委会办公室,州政协办公室。


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